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江苏:办民生实事让群众感受生活有新变化

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简介 原标题:贯彻全会精神·新年特别报道⑥高质量,让人民生活有新变化 省委十三届三次全会上,省委书记娄勤俭说,人民生活高质量,要体现在老百姓的生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严,体现在社

江苏:办民生实事让群众感受生活有新变化

原标题:贯彻全会精神·新年特别报道⑥高质量,让人民生活有新变化  省委十三届三次全会上,省委书记娄勤俭说,人民生活高质量,要体现在老百姓的生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严,体现在社会更加公平正义。 各级政府要根据人民群众美好生活新期待,每年排出一批民生实事,扎扎实实组织实施,让全省人民不断感受到生活有新变化。   让难点成撬动进步支点  结构性民生问题有哪些?娄勤俭一一点题:就业方面的“用工荒”与“就业难”并存问题,教育方面的中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”问题,医疗方面的基层相对落后、专科发展不平衡问题……他指出,要从制度改革入手,让一个个民生难点成为撬动社会进步的“支点”。

  省发改委主任朱晓明认为,解决“用工荒”与“就业难”并存问题,要拓宽小微创业者、有劳动能力的困难群众等重点群体就业渠道,这部分人就业了,用工荒和就业难可以得到“双解”。

推动创业富民,江苏一直在着力优化创业环境。

去年前三季度,我省支持各类城乡劳动者成功创业万人,创办经济实体万个,带动就业万人,同比分别增长20%、37%、36%。   常州市武进区总工会主席金刚说,解决就业难,除了帮助就业者树立正确就业观念,社会需要合理调整就业“期望值”。 对年龄较大人员,政府部门应担培训责任,使其掌握市场需求的本领。

武进是工业大区,也是全国“双创”区域型示范基地,当地有上百万产业工人,很多工人有技术,也有创业意向。 武进总工会建设职工创业创新基地,不管工人来自哪里,只要有创业意向,符合本地产业布局要求,都可进基地。

  破除“择校热”需制度性设计,关键在解决区域、城乡、校际之间教育资源,尤其教师资源的均衡化。

我省多地近年加大教师轮岗交流力度。 以南京为例,数以万计的骨干教师通过轮岗、支教、挂职等方式轮岗交流,当地还将申报特级教师、市学科带头人等与“在薄弱学校或非热点学校”交流经历相联系,“择校热”得到一定程度缓解。

  我省基层卫生硬件建设近年取得长足进步,但基层卫生队伍现状仍不能满足群众日益增长的医疗卫生需求。

担任过南京市高淳区卫生局局长的周晓庆认为,娄书记提出要从制度改革入手解决民生难题,落实到基层,就要充分发挥市、县(区)级医院龙头作用,采取区域联合、结对帮扶等有效方式,建立基层医疗卫生机构与上级医院之间人才技术合作交流机制;加大全科医生多方培养力度,以逐步缓解基层医疗卫生机构高素质、高水平人才缺乏的现状。

  增加群众“隐性财富”  娄勤俭书记说,民生无小事,总书记关于“厕所革命”的批示,启示我们要以“革命”的态度解决具体问题、做好惠民文章。

加快推进基本公共服务标准化,切实让资源跟着需求走、服务跟着居民走,普遍增加群众的“隐性财富”。

  朱晓明认为,聚焦富民,首要当然是增加“可见财富”。 在居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”中,居民收入是第一位的。

各地既要努力提升就业质量,增加居民工资性收入,又要鼓励支持群众创业当老板,提高经营性收入。 在此基础上,要把公共服务作为“隐性财富”,提高富民“含金量”。 富民,固然要增加收入,但更要改善生活质量。

如果仅从字面上理解,把“富民”简单理解为收入增加,那就是执其一端、顾此失彼。

  如何提高生活质量,我省各地已做有益尝试。   “这里比家里还干净、舒服。 ”在南京市溧水区,不少城乡居民享受到全新公厕的贴心服务,不少公厕温水洗手、手纸、无线上网、空调一应俱全。

2015年以来,溧水一类、二类达标公厕已从景区走向全域、从城市走向农村。   像溧水这样的“厕所革命”,已在我省全面展开。

淮安市巧借“清浦(清江浦)数字环卫”微信公众号的“公厕导航”栏目,方便游客和市民通过导航查找最近的厕所,并实行“厕长制”,明确专人管理维护;盐城市积极探索以商养厕管理模式,对城市集中区的厕所进行社会化、市场化改革,解决旅游厕所“只建不管”“重建轻管”问题。

  居民各种需求得到满足、生活更加方便、增收渠道更加多样化,这些就是“隐性财富”。 去年,江苏出台《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》,公共服务变得“看得见、摸得着”。 69岁的盐城市亭湖区黄尖镇新闸村村民杨翠英说,去年下半年,她和卫生室签订“家庭医生服务包”,一年花100元,每月免费测血糖,每年免费测试肾功能、做心电图。 盐城去年实施基层医疗卫生机构标准化建设,总投资亿元,完成34个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设。   去年11月,环绕溧阳市全境的“一号公路”开通,原本“养在深闺人未识”的北部山区顿时成为旅游热点区。 竹箦镇陶庄村会计郭中秋说,这一带是原生态的丘陵山区,以前进城的路坑坑洼洼,现在一条随山势起伏而造就的“天路”就在村边,去年秋天开始,来山里旅游的客人骤然增多。 公路才开通,旅游就很兴旺,不少村民看到财富就在眼前,纷纷回乡创业。

全村办起8家农家乐。 37岁的游军原在广州做生意,去年回家办农家乐,搞沙滩车俱乐部。   扶贫要精准再精准  我省已实现年收入4000元以下人口的整体脱贫,现在扶贫标准提升到6000元,这个群体中因病因残因灾致贫返贫占到2/3。

娄勤俭书记说,在某种意义上,现在面对的都是贫中之贫、困中之困,必须聚焦再聚焦、精准再精准,着力激发低收入人口内生动力,编实筑牢保障救助底线,确保全面小康路上不让一人掉队。

  宿迁全市因病因残因灾致贫占全市低收入农户总户数%。

最近,该市重点推进低收入人口慢性病救助和住院“先诊疗后付费”政策,开展低收入家庭留守儿童和高考落榜生关爱工程。 去年12月28日,宿迁还为全市低收入人口建立人身意外伤害和家庭财产保险制度。   为筑牢保障救助底线,沭阳县全面落实特困人员供养政策,将全县3696名农村五保供养对象、105名孤儿和939名困境儿童纳入特困保障范围;对符合低保标准的低收入人口实行政策性保障兜底,对纳入建档立卡范围的农村低保对象给予政策扶持,确保到2018年全县现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。   响水县对于无劳动能力的贫困户采取光伏扶贫措施,近期将陆续并网发电,带动1300户无劳动能力的低收入户稳定增收;通过标准厂房等扶贫项目资产,将收益分红给无劳动能力的低收入户,保障1500个低收入人口兜底脱贫。